溢出效應(yīng)跨國公司直接投資對東道國企業(yè)的緊張作用
跨國公司進(jìn)入東道國后,對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)生緊張影響,其技術(shù)溢出效應(yīng)是對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)生影響的緊張因素。技術(shù)溢出效應(yīng)既是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)從跨國公司獲取的一種緊張收益,也是跨國公司促進(jìn)東道國經(jīng)濟(jì)增加的緊張機(jī)制。經(jīng)濟(jì)學(xué)家定義的技術(shù)溢出,具有外部經(jīng)濟(jì)性子。就跨國公司引起的技術(shù)溢出效應(yīng)來講,是指跨國公司進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌觯甬?dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)率或生產(chǎn)服從進(jìn)步,而跨國公司又不能完全內(nèi)部化此類收益??鐕緦Ξ?dāng)?shù)仄髽I(yè)的作用重要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面的溢出效應(yīng)。 一、后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)的作用 跨國公司與當(dāng)?shù)毓┙o商、分包商、客戶的實(shí)質(zhì)性交易可產(chǎn)生關(guān)聯(lián)溢出效應(yīng),當(dāng)?shù)仃P(guān)聯(lián)企業(yè)在與跨國公司的交易運(yùn)動(dòng)中在技術(shù)能力與管理經(jīng)驗(yàn)等方面獲得的額外益處,形成了跨國公司對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的緊張溢出效應(yīng)。 跨國公司在當(dāng)?shù)亟?jīng)營時(shí),通常與當(dāng)?shù)毓┙o商或客戶發(fā)生各種交易,例如,假如通信及運(yùn)輸成本較高,他們就會(huì)傾向于向當(dāng)?shù)貜S商購買中心產(chǎn)品。在這種情況下,為了保證中心產(chǎn)品的質(zhì)量,外資公司通常會(huì)向當(dāng)?shù)毓咎峁┘夹g(shù)支撐,對當(dāng)?shù)毓具M(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),或者幫助當(dāng)?shù)毓举徺I原材料。即使外資公司沒有給予這類支撐,當(dāng)?shù)毓酒扔诟偁帀毫Γ脖仨氈憧蛻魧|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的更高要求及按時(shí)發(fā)貨的要求,甚至要有更多技術(shù)創(chuàng)新,這就形成所謂的“后向關(guān)聯(lián)”,進(jìn)而產(chǎn)生關(guān)聯(lián)效應(yīng)。當(dāng)?shù)禺?dāng)局對國產(chǎn)化的要求也有利于當(dāng)?shù)毓九c跨國公司之間形成這種“后向關(guān)聯(lián)”。 后向關(guān)聯(lián)通常發(fā)生在行業(yè)間。這由于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與外資企業(yè)可能形成互補(bǔ)性關(guān)聯(lián),這種互補(bǔ)關(guān)聯(lián)可以產(chǎn)生溢出效應(yīng)??鐕緦Ξ?dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)率和生產(chǎn)服從的貢獻(xiàn)還可以通過其他一些情勢體現(xiàn)出來,比如,跨國公司時(shí)常幫助有盼望成為其供給商的企業(yè) (包括當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和外國企業(yè)) 建立生產(chǎn)設(shè)施;向供給商提供技術(shù)救濟(jì)或技術(shù)信息,以進(jìn)步它們的產(chǎn)品質(zhì)量或幫助他們完成技術(shù)創(chuàng)新;向供給商提供或幫助供給商采購原材料或中心產(chǎn)品;培訓(xùn)員工、改動(dòng)管理水平和組織能力,幫助供給商探求更多客戶等。 勞爾對印度的兩個(gè)汽車制造商 (一個(gè)跨國公司子公司,一個(gè)合資企業(yè)) 的研究發(fā)現(xiàn),上述五種類型的后向關(guān)聯(lián)都存在。他還發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)汽車制造商還積極參與建立供給商企業(yè)。36 個(gè)樣本供給商企業(yè)中 16 個(gè)是以這種體例建立的。柏爾曼 (Behrman) 和瓦倫德爾 (Wallender) (1976) 研究了通用汽車、ITT、輝瑞在各國的子公司發(fā)現(xiàn)存在同樣的關(guān)聯(lián)關(guān)系。由此可見,跨國公司和其當(dāng)?shù)毓┙o商的直接接觸以及信息交流有助于增強(qiáng)雙方的關(guān)聯(lián)關(guān)系。 除了跨國公司和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間的各種關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的溢出效應(yīng)外,當(dāng)?shù)禺?dāng)局對跨國公司規(guī)定的當(dāng)?shù)睾恳笫呛笙蜿P(guān)聯(lián)的緊張決定因素。1990 年發(fā)展中東道國的外資企業(yè)購買的產(chǎn)品及服務(wù)中有三分之一是由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供的。然而跨國公司的當(dāng)?shù)夭少徥芸鐕镜氖袌鰧?dǎo)向、母公司的國籍等有關(guān)因素的影響,偶然甚至也受東道國因素的影響。當(dāng)?shù)厥袌鰧?dǎo)向的跨國公司的當(dāng)?shù)夭少徚棵棵看笥诔隹趯?dǎo)向的跨國公司,其中部分緣故原由是出口商更易獲取進(jìn)口允許證。歐洲的跨國公司的當(dāng)?shù)夭少徚砍34笥诿绹腿毡镜目鐕荆捎跉W洲公司多為老牌企業(yè),早已建立了當(dāng)?shù)毓┙o商網(wǎng)絡(luò)。位于拉美和印度的跨國公司比東亞的跨國公司更傾向于在當(dāng)?shù)夭少?,由于這些地區(qū)對跨國企業(yè)的當(dāng)?shù)睾恳筝^高。 目前的趨勢是當(dāng)?shù)赝度胍氐姆蓊~賡續(xù)增長,即使出口導(dǎo)向型的跨國企業(yè)也呈這種趨勢。此外,還有其他一些因素也有助于形成這種后向關(guān)聯(lián),比如,隨時(shí)間的發(fā)展,生產(chǎn)鏈賡續(xù)延長,行業(yè)持續(xù)增加,客觀上要求有更多的供給商,或者跨國公司故意吸引或發(fā)展也會(huì)助長這一趨勢。 除此之外,跨國企業(yè)進(jìn)入東道國后,當(dāng)?shù)毓┙o商企業(yè)為了知足跨國公司對產(chǎn)品質(zhì)量、可靠性、交貨時(shí)間等方面的要求只好賡續(xù)改動(dòng)這些方面的管理與技術(shù)。通用汽車就曾強(qiáng)制要求澳大利亞當(dāng)?shù)毓┙o商實(shí)行特別很是嚴(yán)酷的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這種影響不僅限于當(dāng)?shù)毓┙o商與之有關(guān)聯(lián)的直接運(yùn)動(dòng),對當(dāng)?shù)毓┙o商的其他生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)動(dòng)也有很大影響。阿根廷的外資企業(yè)也曾強(qiáng)迫當(dāng)?shù)毓┙o商實(shí)行其原產(chǎn)田主體供給商的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)技術(shù)。菲律賓的當(dāng)?shù)毓┙o商也抱怨大跨國公司強(qiáng)制他們達(dá)到跨國公司對產(chǎn)品質(zhì)量及價(jià)格的苛刻要求。單單這類要求就足以對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)使用的技術(shù),甚至對當(dāng)?shù)馗偁幁h(huán)境產(chǎn)生影響。 二、培訓(xùn)溢出效應(yīng)的作用 培訓(xùn)溢出效應(yīng)可能是最緊張的溢出效應(yīng)。培訓(xùn)效應(yīng)涉及兩個(gè)方面,一是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)員工的培訓(xùn),二是外國直接投資企業(yè)員工的培訓(xùn)。 對當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行營業(yè)培訓(xùn)會(huì)進(jìn)步當(dāng)?shù)毓緞趧?dòng)生產(chǎn)率。因?yàn)橥赓Y進(jìn)入的壓力,當(dāng)?shù)毓疽渤3Ρ旧淼膯T工進(jìn)行培訓(xùn),以進(jìn)步其產(chǎn)品質(zhì)量,保持本身的市場份額。假如當(dāng)?shù)仄髽I(yè)員工不具備響應(yīng)的職業(yè)技能,僅僅引人新的技術(shù),這種新技術(shù)也不肯定就能促進(jìn)生產(chǎn)率的增加。對員工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)職業(yè)能的積累,這是一種高收益投資,也是促進(jìn)培訓(xùn)溢出效應(yīng)的前提。 80 年代新興工業(yè)化國家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的“培訓(xùn)效應(yīng)”效果注解,假如一項(xiàng)新的技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目開始之前,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就組織有關(guān)人員開始學(xué)習(xí)、培訓(xùn),那么,該項(xiàng)目的技術(shù)轉(zhuǎn)移成功率就會(huì)大大增長。這注解企業(yè)技能的積累有助于相干企業(yè)更快更好地吸取先輩技術(shù),進(jìn)而進(jìn)一步進(jìn)步生產(chǎn)服從。除當(dāng)?shù)仄髽I(yè)本身投資培訓(xùn)員工以外,合資企業(yè)的外方伙伴,外資買方及外資供給商也都可能為當(dāng)?shù)貑T工提供職業(yè)技能培訓(xùn),而跨國公司母公司對子公司雇員進(jìn)行培訓(xùn)是其向子公司進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移的必然要求。 當(dāng)母公司向子公司轉(zhuǎn)移機(jī)器設(shè)備、轉(zhuǎn)移專有技術(shù)使用權(quán)時(shí)常常要對相干人員進(jìn)行培訓(xùn)。跨國公司的培訓(xùn)對各個(gè)條理雇員的水平都會(huì)產(chǎn)生影響,從簡單的生產(chǎn)操作到現(xiàn)場監(jiān)理,到高級(jí)技術(shù)專業(yè)人員,以及高層經(jīng)理等更高條理。培訓(xùn)情勢包括在崗培訓(xùn)、研討會(huì)、送到母公司所在國接受正規(guī)教育等。詳細(xì)情勢取決于公司對詳細(xì)技術(shù)、技能的要求。在公司運(yùn)行的初期階段,許多高級(jí)職位都由母公司人員充任,但隨著時(shí)間的增長,當(dāng)?shù)厝藛T擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的比例會(huì)漸漸上升。他們一旦轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工作或者本身創(chuàng)辦企業(yè),以往獲得的 (包括在跨國公司獲得的) 工作技能與技術(shù)能力,就會(huì)用于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或本身的企業(yè)。鑒于發(fā)展中東道國人力資本水平較低,因此,培訓(xùn)的溢出效應(yīng)就更為緊張。跨國公司普遍對其雇員采取各種情勢的培訓(xùn),受過培訓(xùn)的跨國公司前雇員,分外是經(jīng)理人員轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工作時(shí),他們掌握的工程技術(shù)訣竅、管理技術(shù)就開始擴(kuò)散。 根據(jù)目前對跨國公司雇員職業(yè)培訓(xùn)溢出效應(yīng)的情形看,跨國公司的雇員培訓(xùn)為其積累了人力資本。但當(dāng)其雇員轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)時(shí),其中的某些技能就可為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)所用。而管理技術(shù)的溢出擴(kuò)散較工程技術(shù)更為容易,由于前者的專用性低于后者,較易轉(zhuǎn)用于不同的環(huán)境。 關(guān)于企業(yè)培訓(xùn)對生產(chǎn)率水平及增加率的影響我們認(rèn)為培訓(xùn)溢出效應(yīng)對 TFP 增加率為正效應(yīng),相干的研究效果支撐這一結(jié)論。巴特爾 (Bartel,1991) 行使時(shí)間序列數(shù)據(jù)把勞動(dòng)生產(chǎn)率作為被詮釋變量進(jìn)行研究,阿沃 (Aw) 和譚 (Tan) (1994) 行使橫截面數(shù)據(jù)把全要素生產(chǎn)率作為被詮釋變量進(jìn)行研究,均得出了雷同的結(jié)論,都認(rèn)為對公司雇員進(jìn)行技能培訓(xùn)對生產(chǎn)率增加有正效應(yīng)。帕倫悌 (Parente) 和普里斯科特 (Prescott )(1994) 針對外資進(jìn)入后的技術(shù)溢出效應(yīng)和技能培訓(xùn)投資對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)率的影響,建立了一個(gè)可用于實(shí)證檢驗(yàn)的投資理論模型,并行使該模型對亞洲四小龍經(jīng)濟(jì)體作了實(shí)證研究。效果注解:技能培訓(xùn)對企業(yè)生產(chǎn)率有明顯的影響。 三、示范與競爭溢出效應(yīng)的作用 示范溢出效應(yīng)源于外資企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間的技術(shù)水平差異。外資企業(yè)技術(shù)水平較高,進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌龊螅蛶砹溯^先輩的技術(shù)。與外資企業(yè)直接接觸后,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就可能有機(jī)會(huì)了解并模擬外資企業(yè)的先輩技術(shù)以及管理體例,因此,生產(chǎn)率可能會(huì)有所進(jìn)步。此外,外資企業(yè)的雇員轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工作時(shí),通常將他已經(jīng)掌握的先輩技術(shù)以及管理體例運(yùn)用到當(dāng)?shù)仄髽I(yè),如許也可能會(huì)產(chǎn)生類似的效應(yīng)。 關(guān)于外國直接投資技術(shù)溢出效應(yīng)的研究從 70 年代開始就十分關(guān)注示范效應(yīng) (芬德利 (Findly),1978;小泉 (Koizumi),科佩奇 (Kopecky),1977;達(dá)思 (Das),1987)。示范溢出效應(yīng)對跨國公司和東道國都是外生的,外資企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)初始技術(shù)水平的差異決定了技術(shù)溢出的大小。1960 年代香港制造業(yè)產(chǎn)品出口增加的重要?jiǎng)右蚴峭鈬苯油顿Y的示范效應(yīng) (Riedel,1975)??鐕緦|道國企業(yè)的緊張性不僅在于其先輩技術(shù)在東道國企業(yè)間的溢出擴(kuò)散,而且還在于增強(qiáng)了東道國企業(yè)的國際交流渠道從而使跨國界的示范效應(yīng)成為可能。提爾頓 (Tilton,2000) 基于歐洲半導(dǎo)體行業(yè)的研究,指出美國跨國公司在歐洲的投資經(jīng)營運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了歐洲企業(yè)技術(shù)水平的進(jìn)步。雷克 (Lake,1999) 也認(rèn)為美國跨國公司在英國的子公司在技術(shù)溢出效應(yīng)方面的作用要大于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。曼斯非爾德和羅米歐 (Mans-field & Romeo,1980) 也發(fā)現(xiàn)美國跨國公司轉(zhuǎn)移給子公司的技術(shù)比賣給其他企業(yè)的更為先輩,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)跨國公司子公司引入了其母公司的先輩技術(shù)后引發(fā)了當(dāng)?shù)馗偁幷叩哪M。 這些案例研究注解示范效應(yīng)是生產(chǎn)率溢出效應(yīng)的緊張渠道。但是,目前我們還無法得知單純的示范效應(yīng)的緊張性究竟有多大,更不知道這種效應(yīng)的緊張性是否存在國家差別或行業(yè)差別,緣故原由之一可能是純粹的示范效應(yīng)是在偶然識(shí)情況下發(fā)生的,而且經(jīng)濟(jì)學(xué)家還沒有研究過企業(yè)學(xué)習(xí)新技術(shù)的詳細(xì)體例,或地點(diǎn)等題目。緣故原由之二可能是示范效應(yīng)常常與競爭效應(yīng)密不可分。 假如跨國公司和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)構(gòu)成競爭對手,以同樣規(guī)模,生產(chǎn)同樣產(chǎn)品,面向同樣市場,那么,隨時(shí)間增長,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就有可能采用與跨國公司雷同的生產(chǎn)技術(shù)。當(dāng)然,對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)而言這也是一種生存戰(zhàn)略,所以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為了與跨國公司競爭,被迫嘗試模擬跨國公司的技術(shù)。 關(guān)于跨國公司對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的示范效應(yīng)和競爭效應(yīng),有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾做過企業(yè)條理以及行業(yè)條理的實(shí)證研究。朗頓 (Langdon,1981) 關(guān)于肯尼亞肥皂行業(yè)的研究認(rèn)為,跨國公司進(jìn)入肯尼亞,為當(dāng)?shù)貛砹藱C(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)。隨后,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)如今城市市場上他們手工生產(chǎn)的肥皂已找不到銷路。為了在這個(gè)行業(yè)繼承生存下去,他們被迫采用新的生產(chǎn)技術(shù)。同樣情況也發(fā)生在該國的木成品行業(yè)??鐕镜倪M(jìn)入,當(dāng)?shù)厥袌龈偁幖觿?,?dāng)?shù)仄髽I(yè)被迫采用新技術(shù)??鐕具M(jìn)入巴西的紡織行業(yè)后帶去了新的合成纖維生產(chǎn)技術(shù),當(dāng)?shù)貙γ蕹善返男枨筅呌谖s,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為了行使外資企業(yè)的復(fù)活產(chǎn)技術(shù),被迫追求資生產(chǎn)體例。 假如當(dāng)?shù)毓镜纳a(chǎn)服從不足以同跨國公司競爭,當(dāng)?shù)毓揪涂赡鼙恢鸪鍪袌?,?dāng)?shù)貕艛喙菊紦?jù)的壟斷租就會(huì)轉(zhuǎn)入跨國壟斷者之手,競爭可能對東道國經(jīng)濟(jì)造成損害。但這種競爭效應(yīng)一樣平常在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生,通常不會(huì)在行業(yè)間產(chǎn)生。 跨國公司對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)最大的影響是通過示范和競爭的交互作用實(shí)現(xiàn)的。事實(shí)上最緊張的緣故原由可能是跨國公司進(jìn)入的是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不易進(jìn)入的高進(jìn)入壁壘行業(yè),在如許的行業(yè),當(dāng)?shù)仄髽I(yè)較難與之競爭。不論當(dāng)?shù)仄髽I(yè)是模擬了跨國公司的新技術(shù)或使用了這項(xiàng)技術(shù),要嚴(yán)酷區(qū)分示范效應(yīng)和競爭效應(yīng)是很困難的。但是在激烈競爭條件下,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可能被迫采用更為嚴(yán)酷的管理體例,或者被迫強(qiáng)化成本意識(shí),要求員工更加努力工作,以進(jìn)步生產(chǎn)服從。這類基本的反應(yīng)對生產(chǎn)率的影響很可能超過了改善資源配置服從的影響。 發(fā)展中東道國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的這種反應(yīng)對生產(chǎn)率的促進(jìn)作用要大于發(fā)達(dá)東道國,緣故原由很簡單,由于發(fā)展中國家在跨國公司進(jìn)入前的生產(chǎn)服從較低。另一緣故原由是發(fā)展中國家的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)力較弱,每每無法與跨國公司在統(tǒng)一條理上競爭,而發(fā)達(dá)國家的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)則有可能參與跨國公司的競爭。但是,如發(fā)展中國家的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)能與有關(guān)公司締結(jié)各種防御性的公司協(xié)議,則有可能大幅度地進(jìn)步其競爭能力。這類協(xié)議包括與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)結(jié)成企業(yè)集團(tuán),或與外資企業(yè)建立合資企業(yè)等。當(dāng)?shù)毓镜母偁幮苑磻?yīng)的詳細(xì)情形,溢出效應(yīng)的收益大小,很可能與東道國市場在跨國公司進(jìn)入前的初始狀況有關(guān),與跨國公司對東道國的產(chǎn)業(yè)集中度以及競爭程度的影響大小有關(guān)。 (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業(yè)協(xié)會(huì))
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