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10月4日，美國副總統(tǒng)彭斯發(fā)表對華政策演說，推動中美關(guān)系進(jìn)一步惡化。在10月11日的商務(wù)部新聞發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰就美方混淆視聽的言論逐條予以反駁。

高峰表示，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來，美國對華投資813.6億美元，在中國吸引外資中占比4.06%，中國的發(fā)展主要得益于改革開放與自身奮斗，中國從來沒有、永遠(yuǎn)也不會搞所謂的“經(jīng)濟(jì)侵略”。

關(guān)于美墨加貿(mào)易協(xié)定中的“毒丸條款”，高峰表示，非市場經(jīng)濟(jì)國家條款僅存在于個(gè)別成員的國內(nèi)法中，中方反對將一國國內(nèi)法凌駕于國際法之上、將一國意愿強(qiáng)加于人的做法。貿(mào)易協(xié)定不應(yīng)該限制其他成員的對外關(guān)系能力，不應(yīng)該搞排他主義。

美資在外資中占比4.06%

彭斯在演講中聲稱，中國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展得益于美國的投資，但是中國反過來卻采取了有違自由和公平貿(mào)易的一些政策武器對美國進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)侵略”。

發(fā)布會上，高峰表示，美國領(lǐng)導(dǎo)人的言論罔顧中美經(jīng)貿(mào)合作的事實(shí)，是在混淆視聽。根據(jù)中方的統(tǒng)計(jì)，自1987年中國有外資統(tǒng)計(jì)以來，中國累計(jì)實(shí)際利用外資20026億美元，其中美國對華投資813.6億美元，占到4.06%。

“我們不否認(rèn)美國投資對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，但是中國的發(fā)展，歸根結(jié)底還是中國不斷推進(jìn)改革開放、靠中國人民自己的奮斗干出來的?！备叻逭f。

全球化智庫高級研究員、中國駐舊金山紐約總領(lǐng)館前經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊何偉文告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，中國利用外資的主要來源地是亞洲地區(qū)，一直以來美國所占的比例很小。

“我們從來沒有、永遠(yuǎn)也不會搞所謂的‘經(jīng)濟(jì)侵略’。”高峰表示，“相反，我們希望與所有經(jīng)貿(mào)合作伙伴共享機(jī)遇，共同發(fā)展，共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，共同推動全球經(jīng)濟(jì)增長。”

彭斯聲稱，中國政府對美方采取的強(qiáng)硬立場“回應(yīng)惡劣”，不僅通過打擊總統(tǒng)票倉等方式干涉美國內(nèi)政和選舉，還試圖影響美國商界領(lǐng)袖，以威脅的方式鼓勵他們譴責(zé)美國貿(mào)易行為。

高峰表示，此次中美經(jīng)貿(mào)摩擦中，中方始終希望維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)合作的大局，不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)。但是美方挑起并不斷升級貿(mào)易摩擦，為了捍衛(wèi)自身利益，維護(hù)多邊貿(mào)易體制和全球自由貿(mào)易秩序，中方不得不作出反制，措施是理性、克制的。

“我們只是為了維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，無意干涉美國內(nèi)政。關(guān)于是否影響美國商界領(lǐng)袖的指責(zé)，中國對于美國的企業(yè)和企業(yè)家始終是歡迎的，相信他們自有評判?！备叻灞硎?，“據(jù)我們了解，倒是有不少美國商界領(lǐng)袖不贊成對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅的措施，但因?yàn)榧蓱劽绹拇驂?，現(xiàn)在不敢發(fā)聲。我不知道美國政府是不是采取了什么威脅的方式?！?/span>

近期美國領(lǐng)導(dǎo)人和不同層級的官員多次提到中美競爭的問題。

高峰表示，作為全球前兩大經(jīng)濟(jì)體，存在一定程度的競爭是正常的。但是，歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，中美之間有著更大的合作需求。建交40年來，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系雖然經(jīng)歷波折，但雙方都能夠通過對話與磋商妥善解決分歧。

高峰稱，在處理此次經(jīng)貿(mào)摩擦的過程中，中方始終采取建設(shè)性的態(tài)度，是美方出爾反爾，缺乏誠信，采取不斷升級貿(mào)易摩擦的舉措，影響中美經(jīng)貿(mào)合作的正常發(fā)展。

何偉文指出，彭斯在演講中對華全面發(fā)難，但通篇幾乎沒有任何事實(shí)依據(jù)。美國此時(shí)對華施壓有五個(gè)原因：第一是美國國內(nèi)政治的需要，在外尋找“替罪羊”，增加國內(nèi)選票；第二是將中國定義為戰(zhàn)略競爭對手；第三是現(xiàn)任政府抱守著19世紀(jì)的落后觀念來看貿(mào)易問題；第四是在“美國第一”的目標(biāo)下習(xí)慣于他國都服從美國的利益；第五則是發(fā)展道路上的敵視。

高峰表示，經(jīng)貿(mào)摩擦不僅給兩國、而且給全世界都帶來了不利的影響。現(xiàn)在最好的方法就是雙方都能充分展示誠意，相互尊重，在平等、誠信的基礎(chǔ)上展開對話與磋商。

清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉表示，目前還不能排除11月下旬在阿根廷的20國峰會上中美高層接觸的可能，這是觀察中美關(guān)系的一個(gè)重要窗口。

自貿(mào)協(xié)定不應(yīng)搞排他主義

特朗普政府近日再度威脅對中國剩下的2670億輸美商品加征關(guān)稅。

高峰重申，美方的霸凌主義、極限施壓的做法，對中國不起作用。

“可能美國對于運(yùn)用所謂自身實(shí)力干預(yù)別國經(jīng)濟(jì)的做法已經(jīng)習(xí)以為常，但我們不認(rèn)為升級貿(mào)易摩擦有助于雙方分歧的解決。”高峰表示，從總體上看，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢沒有改變，新動能正在加快成長，正在邁向高質(zhì)量發(fā)展。希望美方不要誤判形勢，停止單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義的做法。

值得注意的是，新簽訂的美墨加貿(mào)易協(xié)定中包含一條“毒丸條款”，要求和美國簽署貿(mào)易協(xié)定的國家不能和其他非市場經(jīng)濟(jì)國家再簽署貿(mào)易協(xié)定。

高峰表示，中方多次強(qiáng)調(diào)，在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易規(guī)則中，沒有關(guān)于非市場經(jīng)濟(jì)國家的條款，其僅存在于個(gè)別成員的國內(nèi)法中。中方反對將一國國內(nèi)法凌駕于國際法之上、將一國意愿強(qiáng)加于人的做法。

高峰指出，對于美墨加貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)內(nèi)容，中方認(rèn)為，一個(gè)國家應(yīng)當(dāng)在相互尊重、平等協(xié)商、互利共贏的原則基礎(chǔ)上，憑借市場潛力、政策環(huán)境等要素，吸引貿(mào)易伙伴。建立自貿(mào)區(qū)的目的是便利成員間的貿(mào)易，應(yīng)該秉持開放包容的原則，不應(yīng)該限制其他成員的對外關(guān)系能力，不應(yīng)該搞排他主義。

何偉文表示，上述條款違背了世貿(mào)組織非歧視性原則，以及減少貿(mào)易壁壘的基本精神，美墨加協(xié)定已經(jīng)不再是自貿(mào)協(xié)定，其中包含大量人為的配額、關(guān)稅等壁壘，完全是一個(gè)政府控制的協(xié)議。

“我們相信每個(gè)經(jīng)濟(jì)體都有發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的自主權(quán)，也會根據(jù)互利共贏的合作需要，重視與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系?！备叻逭f。

據(jù)外交部介紹，10月10日，加拿大外長弗里蘭在與國務(wù)委員兼外長王毅通話時(shí)明確表示，美墨加協(xié)定不應(yīng)損害其他國家的正當(dāng)權(quán)益，加方將根據(jù)自身決定推進(jìn)與其他國家的自貿(mào)協(xié)定談判。

“美國會否將毒丸條款應(yīng)用到同歐盟和日本的貿(mào)易協(xié)定中？從萊特希澤的表態(tài)看可能是會的?！焙蝹ノ恼f，“如果美日貿(mào)易協(xié)定加上這一毒丸條款，會影響到中日韓自貿(mào)協(xié)定談判和RCEP談判，我們必須堅(jiān)決反對。”

隨著美墨加、美韓自貿(mào)協(xié)定談判取得了進(jìn)展，美日談判也有開啟的意向，歐盟也提出WTO的改革方案。高峰表示，已注意到近期在多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制建設(shè)方面，國際上出現(xiàn)了一些新的動向。

“對于外部環(huán)境發(fā)生的變化，無論對中國帶來什么影響，最主要的是我們要走好自己的路，做好自己的事，繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動中國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展?！备叻灞硎?。

信息來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道